台電年編「睦鄰經費」不是新聞，不過，要用「睦鄰經費」當做立委的「封口費」，倒是難得一見荒謬突梯之事。這筆經費不但編之有年，而且，還有具體申請辦法和補助標準，全名叫做「促進電力開發協助金」，簡稱「電協金」，每個月從數百筆到上千筆補助活動和款項的資訊，也在台電網站上全揭露，從包粽子、看月亮、親子健行、社區運動會到老人同樂會…林林總總，無一不可申請，有申請單位有活動名目還有金額，唯一缺的是沒有「仲介申請」的立委名字。

補助款給立委做人情，難免有希冀高抬貴手之意

為什麼沒有立委的名字？年代久遠並不可考，想當然耳，包括台電和立委都不會認為有公告周知的必要。首先，台電編列「睦鄰經費」之初，並沒想到為立委開一個服務區區的後門，主要還是做好電廠所在地附近的民眾關係，配合對象以地方政府和公益團體為主；其次，立委開始想到向台電申請這筆睦鄰補助，多少緣自政治開放後許多縣市議員「高升」國會，地方政府既然都有縣市議員的「小型工程補助款」默契，立委豈可沒有此一「優遇」？中央重大工程建設不是蓋水溝搞路燈，於是網開中油台電等國營事業，滿足立委服務選區的需要與面子。

不過，立委審查國營事業預算，台電是立委監督對象，編了預算讓立委「服務選區」，儘管這筆錢並非進入立委私人口袋，但多少有人情立委做，希望立委審查預算時高抬貴手的意味；或許談不上「收受的對價關係」，但於立委職權行使總有說不出的尷尬。

這也是為什麼這筆奇怪的預算，每隔一段時間就會被挑出來被「爆料」一番，經常是在野黨立委拿著資料質疑執政黨立委露台電拿補助，最早曝光是在民進黨第一次執政，由無黨籍立委組成的「立院揭弊抓鬼小組」，就爆出民進黨立委申請補助，但其實國民黨立委申請者所在多有，最後不了了之，因為不分朝野藍綠，但凡立委都有人想運用這筆經費；馬政府的二０一四年，則是台聯立委力戰藍綠立委，要求刪掉這筆預算，最後三十多億預算小刪三億，照樣過關。

國民黨立委顏寬恒、江啟臣及盧秀燕被爆向台電申請補助，又大打空汙牌。（資料照，顏麟宇、蘇仲泓攝／影傢合成：風傳媒）

立委自爆互鬥，「台電員工」吃了熊心豹子膽加入戰局

立委自爆或互爆，讓這筆「電協金」充滿政治操作的想像空間，果不其然，今年捲土重來，特別的是，「爆料者」竟是「台電員工」！而且，鎖定中部大打空汙牌、都有志競選台中市長的江啟臣和盧秀燕，不知道是否江與盧申請的經費實在太小兒科，平均一筆兩萬，五年加總百萬和五十萬不到，又拉出一個為「大甲媽遶境」年年申請補助的顏寬恆當墊背，對比台電給顏寬恆五年三千萬的手筆，江啟臣和盧秀燕不知該哀嘆自己太小咖，還是媽祖果然面子大？

台電不具名的員工說，江盧顏最近大打空汙牌，頻頻針對台電和台中火力發電廠開砲， 「是一手罵台電、一手『敲』台電。」還反問，「是否以後就不要申請補助了？」

這位「員工」不是吃了熊心豹子膽，就是豬隊友，如此說法豈不擺明台電這筆補助款是「封口費」，但凡申請就不能「罵」台電？本來牽扯不上預算審查之對價，拿錢就得閉嘴，就算不是對價也是圍事，一年十來萬補助分給二、三十個團體活動，就要封立委的嘴？一把立委看扁了，二把立委為之協助申請補助的團體和社區組織得罪光了，果然蠢之不可方物。

江盧申請補助款項小到簡直不直一提，那顏寬恆的五年三千萬總有問題吧？的確，這三千萬不但傲視中台灣立委，可能也是立委能申請到台電補助的最高價，去年，公民監督國會聯盟（公督盟）就以此質疑，大甲鎮瀾宮財力雄厚為什麼還需要台電補助？連段宜康都諷刺「媽祖神威協助風力發電。」

「台電員工」爆料３位藍委向台電申請補助，結果立委提案要求台電將所有申請補助的立委名單全公布。圖為台電董事長楊偉甫。（蘇仲泓攝）

媽祖神威不只協助風力發電，還協助蔡英文國泰民安

媽祖是台灣民間主要的民俗信仰，無庸置疑，重點是，顏寬恆申請補助的名目是「大甲媽祖國際觀光節」，這已經是台灣觀光年度勝事，不要說台電，鎮瀾宮應該向觀光局申請補助，此外為了響應遶境減香還應該跟環保署申請補助…，每年媽祖遶境，總統、總統候選人們不分藍綠全部擠著去扛轎，包括扛不了轎的蔡英文，就競選、當選到就任後，今年三月還都參加起轎祈安典禮，請媽祖出神龕，民進黨立委拿這個來說事，難怪顏寬恆老神在在反說一句，「要了解台電補助內容，直接向台電拿資料。」沒說的是要諷刺也可以諷刺，媽祖神威豈止協助風力發電？還協助蔡英文國泰民安哩。

立法院副院長蔡其昌同樣也像台電申請補助，為什麼蔡其昌申請可以，江盧顏三人不行？難道是因為蔡其昌拿了補助無視空汙？還是從此蔡其昌就與台電為善，護航到底？果若如此，台中市選民要抗議的對象肯定不是江盧顏，而是蔡其昌。

台電該不該編這筆以「電協金」為名的補助款？可以討論，如果不編，那個回饋鄉里的睦鄰活動還辦不辦？或者繼續編但刪除立委可以申請的規定，這得立委共決之，藍綠都伸手要的錢，還得以齊一標準，申請補助的立委全部公布之，不論是刪是留，就是別拿這一次活動一、二萬的芝麻綠豆補助款，做為誘人入彀的鬥爭工具。太無聊了。

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